一个县域的一项行动，竟然冠以“中国”字号，这需要站在全国的高度去审视，去立意、去布局、去谋划，体现着决策者的智慧、勇气、胆略和魄力。 　　一个县域的一项行动，竟然被《人民日报》头版头条刊登长篇报道， 这需要与党的路线方针政策相一致的战略性、创新性、指导性和针对性，体现着决策者的政治敏感、政治觉悟、政治头脑和政治素质。 　　一个县域的一项行动，竟然是毕十年之功于一役，需要一任接着一任干，一任干给一任看，而且是规划一张图、建设一盘棋、产业一条龙，体现着决策者的理想、远见、意志和毅力。 　　一个县域的一项行动，竟然是以彻底改变农村面貌为目标，成为中国农民的世代追求，这需要决策者的决心、信心、耐心和激情，体现着决策者的执政理念、执政方式、执政能力和执政水平。 　　2008年初，在竹乡大地上开展的“中国美丽乡村”建设行动就是这样一项行动。 　　安吉由此再度让人注目。 　　安吉由此再度让人憧憬。 　　让我们沿着竹乡人民的建设足迹一睹“中国美丽乡村”建设的风采。 　　一、缘起 　　农民劳作最苦、农业增收最难、农村条件最差是中国“三农”的目前现实，“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性、根本性问题。安吉有四分之三的人口是农民，92.7%的土地面积属农村。尽管安吉有得天独厚的自然环境，底蕴深厚的文化传承，经验丰富的“三农”实践，但如同全国各地一样，安吉城乡差别依然突出。 　　没有农村的发展，决不是科学发展！没有农民的小康，就不是真正意义上的全面小康，也就不会有和谐安吉的出现。 　　党的十七大提出要统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，如何深入贯彻落实党的十七大关于构建城乡一体化新格局的总体要求，进一步提升新农村示范区水平，着力推进新农村建设在安吉的特色实践？ 　　“对照科学发展观的新要求、安吉发展的新形势、人民群众的新期盼，我们认真地思考，实现小康以后干什么？区域领先争什么？经济发展为什么？经过一年多的调研，我们提出了建设‘中国美丽乡村’的构想。”县委书记、县人大常委会主任唐中祥接受记者采访时一语道破。 　　2008年1月15日是一个平常的日子，但对安吉人来说，却是一个值得记忆的日子，这一天，安吉县第十四届人民代表大会第二次会议一致通过《关于建设“中国美丽乡村”的决议 》，决策者的意志由此变成了全县人民的自觉行动，“中国美丽乡村建设”也由此在全县上下拉开了大幕，2008年2月28日，我县召开“中国美丽乡村”建设万人动员大会，正式向世人宣告，一个美丽的安吉不远的将来会在浙北这块热土上绽放，同时也标志着打造继“中国竹乡”、首个“国家生态县”之后的第三个全国性品牌战役在安吉打响。 　　二、行动 　　青灰瓦披屋顶，白色墙面上用木构架装饰，栏杆用木板拉色贴面，窗框周围也围上了木板框线，一幢古朴典雅的别墅与周边的青山绿水相映成趣，成了万绿丛中一点红的新景，两根圆木支撑的农家门前的亭台上悬挂着两只红灯笼，亭子的顶部用茅草遮盖着，显得别有洞天。走进庭院，绿草如荫，花香四溢，院墙一角，竹管引进的山泉水哗啦啦流个不停，惹得池中的鱼虾乱成一团……这就是报福镇石岭村谢绍明的家。 　　几个月前这里还是一幢普通的农家民宅，“我是按照设计师量身定做的规划图进行改造，房屋主体结构未发生变化，总计花费不到4万元，验收后村里还要奖励2万元呢。”交谈中谢绍明流露出心中的喜悦。 　　谢绍明只是我县去年以来开展的“中国美丽乡村”建设首批受益者。 　　把一个县当作一个景区来规划，把一个村当作一个景点来设计，把一户农家当作一个小品来改造，用十年时间，把全县187个行政村打造成村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福为主要目标的“中国美丽乡村”。 　　县里为此制订了《建设“中国美丽乡村”行动纲要》，在此基础上，又编制了《“中国美丽乡村”建设总体规划》，各乡镇也先后做出了对应性的分区规划，制订了建设“中国美丽乡村”的建设标准，设立了高于国家或省市相关指标的三级指标体系，实施环境提升、产业提升、服务提升和素质提升四大工程，在具体建设的指导原则上做到“四美”：尊重自然美，以生态为背景，彰显山水灵秀特色；侧重现代美，把生产发展放在首位，把生活富裕作为前提，把开放理念全面融入；注重个性美，一村一品，一村一业，一村一韵，一村一景；构建整体美，城乡联动、产业互动、示范带动、覆盖全县。充分发挥生态经济的实力、生态文化的活力和生态环境的魅力，整体推进农村物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设。 　　“总之一句话，就是要按照高度——全国第一、全国唯一，广度——全面覆盖、全民参与，纬度——因地制宜、分门别类，经度——一次规划、分步实施的‘四度统领’战略而全面展开。”县长单锦炎说。 　　创建活动一开始，就吸引了102个村积极报名参加，通过综合考核，61个村被确定为首批创建村。创建活动实施一年来，61个村的村容村貌、农村经济发生了巨大变化。农民公园、健身广场如雨后春笋在各村拔地而起，生活污水、生活垃圾全部得到了有效处理；30多个村庄建起了为城市居民提供休闲旅游的农家乐、生态农业观光园；高效生态农业园区不断涌现；远程教育系统遍布各个乡村…… 　　“我们村发生了巨大的变化，除了村庄明显漂亮了，高效生态农业也得到了快速发展。目前，全村种植的安吉白茶有1万多亩，农民人均年纯收入已超过15000元。”溪龙乡黄杜村党总支书记盛阿伟开心地说。创建让老百姓得到了实实在在的利益，统计资料显示，我县农民通过经营村庄、经营农业和发展家庭工业，去年人均纯收入为10300元，同比增长12%，创历史新高。 　　阿基米德有一个著名的杠杆原理，“给我一个支点,我就能撬起整个地球。”，安吉人办事不是有多少钱做多少事，而是有多少事筹多少钱。 “中国美丽乡村”建设总共约需120—140亿元的资金，县里利用杠杆原理，设立了专项基金，每年县财政将拿出2亿元左右资金，进行以奖代补。 　　为带动全社会的参与，我县还以“中国美丽乡村”建设项目为纽带，以互惠互利为目标，吸引了大量民营资本、金融资本和外资积极参与到新农村建设中来。目前，全县已有136家企业与125个行政村进行合作共建，全县首批61个“中国美丽乡村”创建村推出的424个建设项目，已吸引外资和民间资本3.7亿元。 　　有了资金的保证，“中国美丽乡村”建设之路走得顺风顺水。去年已初步建成了一批“中国美丽乡村”的精品村、重点村和特色村，有力推动了农村经济社会的发展。 　　三、启示 　　尽管“中国美丽乡村”建设刚刚走过一年的路程，还处于“万里长征迈开了第一步”的初始阶段，但已经在全国引起了强烈反响，《人民日报》为此于去年5月12日在头版头条刊登长篇报道，新华社、《经济日报》等中央主流平面媒体也给予了全方位、大容量、多角度的报道。中共中央政策研究室、国务院研究室等七个部门的领导和专家于去年10月24日至26日专程来我县进行专题调研，参与调研的领导和专家认为：“安吉‘中国美丽乡村’建设起步超前，生动实践了科学发展与生态文明理念，有力推动了县域经济又好又快发展，在城乡统筹推进、产业协调发展、现代文明与自然生态高度融合方面堪称典范，对全国具有深刻启迪和深远影响。” 　　党的十七届三中全会把建设社会主义新农村作为战略任务，提出以新的理念和思路破解农村改革发展难题。这项战略任务最艰巨最繁重的工作在基层，最广泛最深厚的基础也在基层，需要发挥基层的首创精神。安吉的美丽乡村建设，在构建新型工农、城乡关系方面作出了最新尝试，在消除城乡协调发展的体制性障碍方面进行了积极探索，在形成生产要素、公共资源向农村倾斜的制度安排方面积累了宝贵经验。专家们认为，新农村建设的安吉实践，丰富了农村改革发展的理论和实践成果，在中国新农村建设史上具有划时代意义。 　　“中国美丽乡村”建设是根据安吉实际提出的最重要的目标和任务，同时紧紧依靠群众并建立了一个比较好的考核体系，按照考核体系又制定了一套切实可行的政策措施来贯彻落实这些要求。 　　发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是党和政府一切工作的出发点、落脚点和归宿，也是我们党在全国范围内开展学习贯彻落实科学发展观活动的意义、价值、目的和依归所在。从这个意义上来说，安吉的“中国美丽乡村”建设又是落实科学发展观的鲜活样本。 　　安吉，因优美的生态环境而名扬四海，因优美的生态环境而贵为“一个纤尘不染的生态世界，一个纯净雅致的绿色之都，一块气净、水净、土净、音净的‘四净’之土”，如今又因建设“中国美丽乡村”而锦上添花。 　　让我们期待安吉在“中国美丽乡村”建设中绽放出新的奇异光彩！